耗资管理跨越于工程项目建设的全过程，本文详细分析阐释了建设单位在工程项目的实行阶段耗资管理的方法和措施。　　章节　　工程造价的掌控与管理，是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实行阶段，对工程造价展开研究较为，把建设项目的耗资掌控在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时缺失再次发生的偏差，以确保项目管理投资目标的构建，力求在项目建设的各个阶段合理用于人力、物力、财力，以获得较好的投资效益和社会效益。其过程是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作。工程造价最有效地的掌控阶段是在设计阶段，项目实行阶段是把设计文件变为具备使用价值的实体的过程，也是构建工程造价有效地掌控、为合理确认工程造价获取完整依据的过程，虽然在这一阶段节约投资的可能性较小，但额外减少投资的可能性仅次于。

因此，在项目实行阶段必须对投资掌控给与充足的推崇，为了构建该阶段的投资控制目标，建设单位就必需制订有效地的对策和措施。　　1实行阶段工程造价的掌控　　工程项目的实行阶段是建筑物实体构成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面甚广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供需波动大等等。

要提升建设质量，掌控工程造价，充分发挥投资效益，就要在工程施工阶段强化工程建设管理和监督职能，从而强化了对工程项目建设的全方位、全过程的耗资掌控。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实行阶段往往不会经常出现一些意想不到的费用。　　1.1招投标阶段的耗资掌控设置投标禁售。

对于公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位需设置投标禁售。投标禁售不同于标底，按照国家法律规定，标底必需保密；而投标禁售需在招标文件或招标前三天向投标单位公开发表。建设单位在招标文件中必需具体凡投标总报价低于投标禁售的，不准视作违宪标书。

设置投标禁售，可以避免串通投标、哄抬标价。建设单位不应的组织有登记耗资工程师执业资格的人员审查并证实投标禁售；以使投标禁售合理；审查证实后的投标禁售，在发给月投标人的同时报有关招标管理部门备案。

如果投标禁售以定的过高之后不会造成中标价偏高，造成工程造价失控（相同总价合约特别是在最重要）。　　1.2施工阶段的耗资掌控　　1.2.1有效地控制工程更改和现场经济护照在工程建设项目中，工程更改和现场护照是不可避免的，但要展开有效地的掌控。　　更改时应付耗资展开分析，才需要心中有数，尤其必须留意分包方明确提出的更改，要分析否真为必须更改，避免分包单位投标时采行的不均衡报价而使工程造价超高为避免在施工图设计中产生漏洞，除在审查时把关外，还不应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中避免，总之，不应歼灭在动工之前。

设计变更不应尽可能提早，更改再次发生的越早，损失就越小，反之就越大。为此，必需强化设计变更管理，尽量把设计变更掌控在设计阶段初期，特别是在对影响工程造价的根本性设计变更，更要用先算帐后更改的办法解决问题，使工程展开获得有效地掌控。现场管理人员在作工程护照时需作好以下工作：　　①签量不投消耗；②签量不签价；③无法与合约互为违背；④投单价不投总价；⑤签量理应明细计算出来式及涉及图形；⑥护照事项的涉及来源不应确切。

　　1.2.2严苛审查工程施工图支出作为建设单位耗资管理人员，应当熟知建设工程施工合约的内容，理解建筑业的一般惯例和有关规范，各尽其责，对于直接影响工程造价计定的条款，如合约价款的调整条件和调整方式。三材市场价格的取定方法等都应当有详尽的誓约。对于招投标包干的工程，由承包方订购的类似贵重材枓和设备、加装工程的主材，由于质量好坏、价格占优势，拒绝所列规格、品牌和品质拒绝的表格，还要具体政策性调整否包括在包干之内。根据施工图设计的工程进度和现场施工的实际工程进度，及时核定施工图支出，对于支出远超过适当概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找到原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实行动态控制。

　　1.3完工承销阶段的耗资掌控　　1.3.1完工资料及现场勘查完工资料一般来说还包括完工图、承销书、有关护照及会议纪要、往来书信等，尤其必须留意的是完工图必需要经现场监理和业主现场勘查核实否跟实际施工状况完全一致，否则无论是建设方承销人员还是社会耗资咨询公司都是以完工图纸为依据来核实工程量及工程项目的，所以变得十分最重要了。如某房屋修葺工程，因为是归属于小工程，总耗资才80万元人民币，建设方没请求监理也没请设计单位设计图纸，所以承销的时候，完工图几乎由分包施工方自行开具，居然把图纸上的尺寸标大很多。幸号建设方认真负责，及时发现图纸尺寸不过于对，经现场丈量核实找到偏差约20％，如果建设方未能严肃比对图纸，那么分包方就可以赚额外的工程量了。

　　1.3.2争议问题当双方产生争议的时候，建设方最差开会涉及当事人员对现场实际作出解释，理解情况后甲方内部不应开会会议构成一致意见后与总包施工单位展开洽商。不应留意定额疑惑可以咨询涉及主管部门，但对于合约原则问题不应法院来判决。

　　2结束语　　基本建设项目的重点过程耗资掌控，就是在项目实行的过程中，建设各方对工程造价具备决定性影响的环节展开掌控，以尽可能减少以后防止目标计划值与实际值再次发生偏差，贯彻减少工程造价。项目建设全过程中要规范招投标工作并使其制度化、法制化；推崇合约管理，建设单位与承包商、供货商之间要创建相互尊重和双赢机制；对工程造价展开动态的追踪分析，强化对工程造价的主动掌控，作好工程完工结、收支审计工作。

有效地掌控工程造价，对进一步提高建设项目的投资效益，减少工程成本，更佳地适应环境我国市场经济体制的必须，并与国际建筑市场互通具备根本性的意义。.。

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